보배드림

박정희 패러다임, 힘찬 시동

1962.01.05

 

초등학교 교실 풍경. 담임 교사가 옥수수죽을 끓여 나눠주고 있다. 경북월성군 하강초등학교. (경북도청)

 
밀가루 배급. 1962. (전남도청)

“(1950년대에) 박정희 중령은 처음 만난 자리에서 소주잔을 기울이면서 ‘가난과 전쟁으로 찌든 이 나라를 송두리째 뒤바꿔야 한다’며 울분을 토했다“ (김용태, 월간조선 2002년 4월)
모진 가난이었다.
전쟁의 폐허 위에서 미국의 원조물자를 얻어 먹지 않으면 견딜 수가 없었다. 굶어죽는 사람도 많았고 영양실조는 다반사였다. “밥 먹었냐?” “아침 드셨습니까?”하는 말은 오랜 가난의 부대낌 속에서 무사한지를 묻는 인사로 굳어졌다. 나날을 ‘먹는 걱정’으로 살고 지고 했다.
배고픈 국민에게 세끼 밥을 먹이기 위해 등장한 박정희 혁명정부.
“우리는 돼지가 아니다. 인간이 밥만 먹고 산단 말이냐?”
아직도 박정희를 비난하는 사람들은 시공(時空)의 혼돈 속을 몽유(夢遊)하고 있다.
무엇이 구국인가. 누구를 위해 정치는 존재하는가. 
“사람이 굶어 죽어갈 적에는 그 사람 앞에서 복지정책이 어떻고 저떻고 그런 얘기는 다 소용없죠. 우선 먹여서 살리는 길이 그 사람을 가장 위하는 길이고, 중병이 들어 수술을 해야 할 사람에겐 당장 수술을 해주는 것이 그 사람을 위한 최선의 길이죠. 또 출혈이 심하다 하면 아무리 좋은 옷이라 해도 찢어서라도 지혈을 시켜서 사람 살리는 일이 가장 최선의 길인데 나라가 없어지는 판에 민주주의를 중단시켰다 하는 얘기가 어떻게 나올 수 있는가, 이해가 안됩니다. 나라가 있어야 민주주의도 있는 거니까” (박근혜, MBC-TV 박경재의 시사토론 1989년 5월19일)
경제개발5개년계획을 시행하는 1962년 첫해, 박정희 최고회의 의장은 가난의 편에 서서 나라를 지휘하기 시작했다. 배고픈 국민에게 밥 먹여 주려는 시간과의 싸움이다. 정치인들만의 정치, 대책없는 가난 속 무능하고 몽매한 후진 정치의 허위의식과 위선을 제압하고, 오직 실사구시(實事求是)의 집념으로 구국의 길을 달려갔다.

첫째도 경제, 둘째도 경제, 셋째도 경제
 

신년 시정방침 발표. 1962-01-05. (박정희대통령전자도서관)

박의장이 처음 발표하는 신년 시정방침에 온국민의 시선이 집중되었다. 1월5일 박의장은 “한국경제발전의 적극적인 목포를 공업화에 두고 금년은 이 공업화를 위한 기반을 구축할 것이며, 기간공업과 전력, 석탄. 농수산업 부문에 주력하고 화학비료, 시멘트, 종합제철, 정유 등 건설에 착수할 것”이라고 말했다.
무자원, 무자본, 무기술의 3무. 싹이 보이지 않던 나라경제가 박의장의 일사불란한 지휘로 움직이기 시작했다.
그는 군정 기간에 외국방문 등 특별한 일이 아니고는 군복 차림을 했다.

톱다운으로 다운업을 끌어내는 ‘박정희 패러다임’
 

경제기획원 순시. 1962-01-05. (정부기록사진집5)

5일 상오 송요찬 총리를 대동하고 경제기획원을 순시, 업무전반에 관하여 보고를 들었다.
경제기획원이 5개월여 작업 끝에 탄생시킨 대한민국 경제발전의 청사진이 제1차경제개발5개년계획이다.
기본목표는 원조 의존적인 소비경제를 청산하고 자립경제 기반을 구축하는 것이었다.

재무부 순시. 1962-01-05. (박정희대통령전자도서관)

5일 하오 재무부를 순시한 자리에서 박의장은 “재무부 관하 금융기관이 구태의연하다는 일반의 비난을 듣고 있으니 정신을 차려야 하며 세무서원 가운데 옛날과 같은 비행이 있다면 이는 국가경제에 해로운 것이니 이를 철저히 감독하여 예방하라”고 지시했다. 이어서 박의장은 “관재업무를 철저히 하여 정부세입의 부실을 방지하고 특히 유휴 국유재산의 실태를 조사하여 그 활용 방법을 찾으라”고 강조하고 “전매청 여공들의 건강을 위하여 방독면경을 만들어 주라”고 당부했다.

한국은행 순시. 1962-01-05. (정부기록사진집5)

한국은행에서는 유창순 총재로부터 업무에 대한 보고를 들은 다음 “은행원은 은행의 이익이나 편리에 앞서 국가와 국민을 위해 봉사하라”고 강조했다.

백화점 시찰. 1962-01-05. (정부기록사진집5)

“그때 경제도 지금하고는 비교가 안됩니다. 완전히 파탄에 이르러 밀수가 횡행했죠. 아버지가 5.16 일어나기 며칠 전에 백화점에 양말하고 내의를 사러 가셨더니 전부 일제, 미제, 홍콩제만 내놓더래요. 그래서 국산은 없느냐고 하니까 저 구석에 먼지가 뽀얗게 앉아있는 것을 상점주인이 꺼내오면서 '국산이 있긴 하지만 이걸 어떻게 쓰겠느냐'고 차라리 외제를 쓰라고 하더란 얘길하신 걸 기억하는데 경제가 그런 지경이었죠. (박근혜, MBC-TV 박경재의 시사토론 1989년 5월19일)